Guide OAI 2018

8 PRÉFACES OAI Pour l’Etat, le droit à un logement demeure l’un des vecteurs de la cohésion sociale et de la lutte contre les exclusions. Les attentes en matière de logement varient selon l’âge, le budget et la situation sociale. Un logement de qualité abordable entraîne une amélioration de la qualité de vie. L’objectif premier en vue d’une dynamisation de la politique du logement est de réaliser davantage de logements abordables et d’agrandir de manière significative le parc de logements locatifs subventionnés. La pression actuelle sur le marché de l’immobilier est due aussi bien à des facteurs socio-économiques que démographiques. Ainsi, grâce à sa situation géographique, sa stabilité politique et une économie en croissance, notre pays attire année par année des milliers de nouveaux salariés sur le marché de travail, dont la partie majeure souhaite se loger sur le territoire luxembourgeois. De plus, l’évolution des formes de cohabitation et de vie en famille, les taux d’intérêt historiquement bas ainsi que les conditions de crédit favorables font en sorte que la demande en logement ne cesse de croître. C’est dans ce contexte difficile que l’Etat se doit de proposer un panel de dispositifs ayant pour but d’une part de soutenir les ménages dans l’accès au logement, et d’autre part, de stimuler l’offre de logements. Les instruments, que l´Etat met en place afin de contrecarrer cette évolution, visent principalement à influencer deux facteurs : d’un côté la disponibilité de terrains constructibles et de logements et de l’autre côté, la promotion de l’accessibilité au logement. Ainsi, via le programme pluriannuel des constructions d’ensembles de logements subventionnés et grâce à une intensification de la collaboration avec les communes, la réforme du Fonds du Logement et l’extension des activités de la SNHBM, l´Etat cherche à stimuler l’augmentation de l’offre de logements subventionnés ainsi que la réalisation de logements sociaux locatifs en accordant des aides étatiques. D’autres outils tels que l’introduction de la subvention de loyer qui permet aux ménages locataires ne touchant qu’un modeste revenu de diminuer leur taux d’effort grâce au versement par l’Etat d’un complément financier mensuel, l’introduction du « Baulandvertrag » qui stipule la valorisation des terrains par le propriétaire endéans un délai défini ainsi que la mise en place du « Baulückenprogramm», conçu afin de sensibiliser et d’inciter les divers propriétaires à viabiliser les terrains immédiatement constructibles, ont permis et permettront de promouvoir la mobilisation de terrains à bâtir et la construction de nouvelles habitations. Dans le cadre du « Plan national pour le développement durable », l´Etat, en collaboration avec le ministère du Développement durable et des Infrastructures, le ministère de l’Economie et le ministère des Finances, a mis en place le paquet Klimabank an nohaltegt Wunnen. L’objectif de ce paquet est de créer un régime d’aides financières dans le domaine du logement pour la réalisation de projets d’investissement qui ont pour but la planification et la construction de logements durables, la rénovation énergétique durable de logements anciens et la mise en valeur des sources d’énergie renouvelables. A côté de cette mesure, la réforme fiscale instaure en plus une augmentation des forfaits déductibles de l’épargne logement et des intérêts débiteurs pour l’habitation principale ainsi que la réduction de moitié du taux global d’imposition sur la plus-value immobilière pour la vente de biens de rapports, respectivement de terrains. Finalement, il est à mentionner l’accord entre le gouvernement et ArcelorMittal concernant la reprise de friches industrielles et autres terrains, situés notamment à Wiltz, Dudelange, Sanem, Pétange et Esch-Lallange, par laquelle près de 60 ha ont pu être acquis pour le développement de logements mais également de commerces et d’un centre intercommunal de secours. En vue de proposer un concept durable pour l’augmentation de la création de logements abordables à long terme et de couronner toutes ces mesures du succès nécessaire, le Gouvernement compte fortement sur l’esprit d’initiative, la compétence, la créativité et l’innovation des acteurs indépendants regroupés au sein de l’OAI. Ainsi, permettent-ils de promouvoir et d’assurer à moyen-long terme un habitat varié et de qualité répondant au mieux aux exigences en matière sociale, environnementale et de durabilité. Cette édition 2017 du « Guide OAI Références » permet de parcourir les nombreux projets initiés par les bureaux d’architecture et d’ingénieurs-conseils illustrant à merveille toute la diversité, la créativité et la qualité des différentes réalisations. A tous les membres de l’OAI, je souhaite plein de succès dans l’exécution de leurs futurs projets. Marc HANSEN Ministre du Logement Ministre délégué à l’Enseignement supérieur et à la Recherche